Pavel Merkulov: "Diplomatie is de kunst van het toeval"

Toen eind vorig jaar tragisch nieuws over alle Russen kwam over de dood van de Buitengewoon en Gevolmachtigd Ambassadeur van de Russische Federatie bij de VAE, Andrej Zakharov, werd Pavel Merkulov benoemd tot Charge d'Affaires van Rusland bij de VAE. Waarschijnlijk zal binnenkort de nieuwe ambassadeur van Rusland in de Emiraten verschijnen. Maar we besloten onze lezers kennis te laten maken met Pavel Gennadievich, die veel goeds voor ons heeft gedaan: Russische burgers die in de VAE wonen en werken.

Pavel Gennadievich, vertel ons alsjeblieft hoe je diplomatieke carrière zich ontwikkelde voordat je naar de VAE kwam?

Ik ben geboren in Moskou op 11 december 1956. Hij studeerde af aan de middelbare school aan de USSR-ambassade in Cuba - mijn ouders waren diplomaten. Hij diende in het leger van 1975 tot 1977, en na zijn pensionering trad hij in bij MGIMO in de oostelijke tak van de faculteit voor internationale betrekkingen, die hij met succes afstudeerde in 1983.

In januari 1984 vertrok ik naar Jordanië, waar ik tot april 1988 werkte. Sinds september 1988 - bij het ministerie van Buitenlandse Zaken als attaché van de landen in het Midden-Oosten en Noord-Afrika. Tussen 1990 en 1991 werkte hij in een speciale groep van het ministerie van Buitenlandse Zaken van de USSR om de vredesconferentie van Madrid over de regeling voor het Midden-Oosten voor te bereiden, waaraan hij later deelnam. In november 1991 vertrok ik als tweede secretaris van de USSR-ambassade in Beiroet en werkte tot april 1996 in Libanon.

Vervolgens in 1996-1998. Hij bekleedde de functie van eerste secretaris van het ministerie van het Midden-Oosten en Noord-Afrika bij het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken. In september 1998 verhuisde hij als adviseur naar het vierde departement van de GOS-landen (Georgië, Armenië en Azerbeidzjan), als assistent-directeur van het departement. Ik werd daar uitgenodigd door de voormalige ambassadeur van Rusland in de VAE, O. M. Derkovsky, die ik goed ken. We hebben eerder veel met hem samengewerkt toen we de conferentie van Madrid aan het voorbereiden waren.

In augustus 1999 vertrok ik naar Caïro, waar ik adviseur was - de leider van een groep bilaterale betrekkingen en binnenlandse politiek. Ik werkte daar tot augustus 2002. Daarna keerde hij terug naar Moskou en was senior adviseur bij het secretariaat-generaal van het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken van de coördinatieafdeling en het college. In januari 2006 arriveerde hij in de VAE, eerst als senior adviseur bij de ambassade van de Russische Federatie en sinds april 2007 als adviseur-gezant.

Welke van de landen waar je hebt kunnen werken, heeft het meest merkbare stempel in je leven achtergelaten of is het meest herinnerd? Welke plaats wijst u aan de VAE toe op deze lijst?

Het is moeilijk te zeggen. Ik was in 1988 in de Emiraten, omdat de toenmalige ambassadeur van de USSR in de VAE, Alexander Ivanovich Zinchuk, ook ambassadeur was bij het Sultanaat van Oman. In februari 1988 kwamen we naar de openingsceremonie van de USSR-ambassade in Muscat. Ik vergezelde Alexander Ivanovich op deze reis. En daarna kwam ik voor het eerst naar Dubai en Abu Dhabi, vanwaar we terugvlogen naar Amman. In Abu Dhabi was toen het Aeroflot-kantoor gevestigd. En we woonden in het Hilton Residence Hotel, dat nog steeds aan de kade van de hoofdstad van het Emiraat staat. Natuurlijk was Dubai toen anders. En de Emiraten waren compleet anders.

Over het algemeen hebben alle Arabisten grote liefde voor de Arabische landen met hun rijke en lange geschiedenis, hun eigen unieke culturele smaak. Ik ben in dit opzicht een gelukkig persoon. Op mijn track record staan ​​Jordanië, Libanon, Egypte ... Vanuit Libanon zijn we vaak naar Syrië gereisd, en ik heb ook een goed idee van dit land. In 1967 werkte mijn vader in Tunesië, waar ik bij hem was, wat een grote invloed had op mijn keuze voor Arabische specialisatie.

De ervaring met mijn communicatie met de Golfstaten, zelfs toen in 1988, was merkwaardig. We werden opgewacht door collega's van de ambassade en toen ze ons van Dubai naar Abu Dhabi brachten, bleef ik maar vragen: "Waar zijn de lokale bevolking hier?" Ze antwoordden me: "Wel, wacht even, nu zal Mercedes met een gouden nummer passeren, het zal een van de lokale sjeiks zijn." Dit soort vaagheid, dat wil zeggen de afwezigheid van iets aparts, Arabisch, is erg voelbaar in de VAE. Alsof je tussen de indianen leeft, of tussen de Pakistanen. Na een lang gesprek met andere Arabieren is dit helemaal nieuw voor je. Ik moet zeggen dat het in het beginstadium zelfs buitenaards is, want hier is een heel ander nationaal bewustzijn, een andere cultuur. Voor een persoon die Arabieren in het algemeen goed kent, hoewel ze allemaal totaal verschillend zijn en ze niet eenduidig ​​kunnen worden vergeleken, is dit duidelijk. Dit soort nationale identificatie ontbreekt grotendeels in de VAE. We communiceren zelfs meestal alleen op officieel niveau met de emiraten. In het gewone leven kruisen we ze praktisch niet, we zien ze zelfs zelden. Ze leven hun eigen, zeer gesloten cirkel. Dat wil zeggen, wie ze werkelijk zijn, het is heel moeilijk voor ons om het te begrijpen en ons voor te stellen.

Natuurlijk verdwijnt dit ongemak na een bepaalde tijd. Maar voor mij is de Emirates iets heel anders. Het kan niet slechter of beter gezegd worden. Je moet dit land gewoon vanuit een heel ander gezichtspunt bekijken, om het te kennen, te begrijpen.

Verschilt de Russisch sprekende gemeenschap hier ook van andere Arabische landen?

Natuurlijk. Welnu, ten eerste waren er tijdens de Sovjetunie eenvoudig geen Russisch of Russisch sprekende diaspora's of gemeenschappen in de Arabische regio. Ik houd geen rekening met de afstammelingen van de "witte emigratie", van wie er weinig zijn in Tunesië of Libanon. Er waren afzonderlijke groepen vertegenwoordigd door de vrouwen van Arabische burgers die ooit in de USSR hadden gestudeerd. Er waren verenigingen van afgestudeerden van onze universiteiten, bestaande uit burgers van de respectieve Arabische landen. Er waren sterke en talrijke nationale gemeenschappen, bijvoorbeeld de Circassian in Jordanië, wiens vertegenwoordigers tamelijk nauwe banden onderhouden door de ambassade met hun historische thuisland.

Na 1991 veranderde de situatie dramatisch. Iedereen kreeg de gelegenheid om vrij naar het buitenland te reizen. Sommige landen bleken aantrekkelijk te zijn vanwege verschillende redenen voor voormalige burgers van de USSR, en dienovereenkomstig vormden zich daar Russischtalige gemeenschappen. Vandaar het concept van landgenoten, dat in het midden van de jaren 90 verscheen.

Emirates is een apart verhaal. De overgrote meerderheid van de Russisch sprekende kolonie die hier woont, valt formeel niet in de categorie landgenoten, omdat de meerderheid van degenen die hier blijven Russische burgers blijven die hier werken aan een contract, zonder emiraat burgerschap en zelfs permanente verblijfsstatus. Dienovereenkomstig zijn de relaties met hen op de ambassade niet vergelijkbaar met die in andere landen, waaronder Arabische. En de economische situatie in de VAE is compleet anders en trekt veel mensen aan om hier te werken. Ze vestigen zich hier, stichten gezinnen, openen hun bedrijf en ga zo maar door. Noch in Saoedi-Arabië, noch in Bahrein, noch in Koeweit, noch in Qatar bestaat er zoiets niet. Daarom is de Emiraten een soort fenomeen onder de Arabische landen.

Aangezien we het hadden over landgenoten, hoe en wanneer ontstond het initiatief om een ​​coördinatieraad in de VAE op te richten?

Alles begon vanaf het Second World Congress of Compatriots in november 2006. Het is een feit dat onze ambassadeur - Andrei Mikhailovich Zakharov - heeft voorgesteld een van de vertegenwoordigers van de Russische media naar de VAE naar het congres te sturen. Onze keuze viel op het tijdschrift "Russische Emiraten". Aanvankelijk was het de bedoeling om Irina Ivanova te sturen, maar uiteindelijk ging Sergey Tokarev. Welnu, toen werd de VAE opgenomen in de lijst van het ministerie van Buitenlandse Zaken voor het werken met landgenoten. Ze hebben aanbevolen dat we de oprichting van de Raad initiëren, enzovoort. Onze emiraat-landgenoten waren dus betrokken bij een gericht staatsprogramma om hen te ondersteunen.

Het trieste is dat we nog steeds niet met zekerheid kunnen vaststellen hoeveel precies onze landgenoten in de Emiraten wonen. De reden is vrij gewoon - de lokale kant, ondanks al onze verzoeken, geeft ons dergelijke informatie niet. Maar toch vond de eerste landenconferentie van landgenoten in de VAE plaats, de Raad werd opgericht en werkt. Het belangrijkste is dat er nu een orgaan is dat fungeert als een link tussen de officiële Russische overheidsinstanties die zijn vertegenwoordigd in de VAE (de ambassade en het burgerlijk wetboek van Rusland in Dubai) en onze landgenoten. En dit is, vanuit mijn oogpunt, uiterst belangrijk.

Wanneer vindt de tweede conferentie van landgenoten in de VAE dit jaar plaats, en wat zijn de belangrijkste kwesties die hier worden besproken?

Hoogstwaarschijnlijk zal de conferentie in de tweede helft van mei plaatsvinden als we de deadlines niet verplaatsen. In het begin zou het leuk zijn om een ​​verslag te horen over het werk dat de huidige Raad heeft verricht. Dan zullen blijkbaar verkiezingen van de nieuwe samenstelling plaatsvinden, en stappen worden uitgezet om zijn activiteiten verder te intensiveren. Tegelijkertijd hopen we dat de discussies op een vriendelijke en constructieve manier zullen worden gehouden, wat de consoliderende beginselen en autoriteit van de Raad als een echt representatief orgaan van onze landgenoten zal versterken. Over het algemeen is een jaar te kort om te wachten op geweldige resultaten en conclusies te trekken. Daarom moet de Raad niet worden bekritiseerd, maar juist worden aangemoedigd en ondersteund, zodat hij proactiever en zelfverzekerder handelt.

Ik betreur het dat de ambassade, vanwege haar territoriale afgelegen ligging, vrij moeilijk is om elke dag met onze landgenoten te communiceren, hoewel het consulaat-generaal van de Russische Federatie werkt in Dubai en de noordelijke emiraten, maar desondanks willen we nauwer contact leggen met de Russen die in de Emiraten wonen. Het grootste probleem is, geloof ik, het ontbreken van een cultureel adviseur in de ambassade die dit blok problemen zou oppakken en doelgerichter zou samenwerken met landgenoten. Deze communicatie met onze medeburgers is immers niet beperkt tot consulaire kwesties, maar houdt in dat rekening wordt gehouden met hun behoeften, tal van zakelijke en andere initiatieven, voorstellen enzovoort, afkomstig van vertegenwoordigers van de gemeenschap zelf, die soms eenvoudigweg niet te overwegen valt. Het personeel van de ambassade is niet zo groot.

Hoeveel zijn volgens u de bilaterale betrekkingen tussen Rusland en de VAE recentelijk veranderd?

Ik denk dat de afgelopen drie jaar een enorme impuls hebben gegeven aan de ontwikkeling van onze betrekkingen met de VAE. Allereerst zijn de contacten op alle niveaus geïntensiveerd. We hebben een zeer productieve en vertrouwelijke politieke dialoog met de emiraat opgezet. Er is een wederzijds verlangen om onze bilaterale samenwerking op verschillende gebieden te bevorderen. De juridische basis van onze relaties wordt geleidelijk verbeterd. Er vond een uitwisseling van bezoeken op het hoogste niveau plaats, rekening houdend met het verblijf van de Russische president Vladimir V. Poetin hier in de VAE in september 2007 en een reis naar Moskou door de vice-president, premier van de VAE, de heerser van Dubai, Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum, in maart van dit jaar. jaar. Dat wil zeggen, het proces zou zijn begonnen. Er is een zeer solide basis gelegd voor de toekomst en daarom kijken we met groot optimisme naar de vooruitzichten van onze bilaterale relaties.

Pavel Gennadievich, vertel me, als je van staatszaken naar familiezaken gaat, wat je in je vrije tijd graag doet, als je het natuurlijk nog hebt?

Vrije tijd is meestal niet genoeg, het is waar. Ik hou echt van speervissen, wat hier verboden is, dus ik zwem en duik vaak met een masker en vinnen. Een andere hobby zijn computers. Ik begrijp ze heel goed, en ik breng graag tijd door voor de monitor, omdat ik ook gedeeltelijk last heb van gokken.

Heb je ooit het verlangen gehad om het ministerie van Buitenlandse Zaken te verlaten?

Er waren in dit opzicht verschillende situaties. Maar over het algemeen vertraagt ​​het werkproces in het systeem van het ministerie van Buitenlandse Zaken, en dan is het al moeilijk om er op de een of andere manier vanaf te breken, hoewel het vaak moeilijk is. Ik ken veel van mijn collega's die destijds het ministerie van Buitenlandse Zaken verlieten en vandaag een eigen bedrijf hebben. Maar de overgrote meerderheid van mijn medestudenten, zoals ik, hebben hun oorspronkelijke professionele keuze niet veranderd. Toegegeven, mijn zoon besloot niet in de voetsporen van zijn vader te treden en houdt zich bezig met informatietechnologie. Je weet hoe ze in ons land zeggen: "Diplomatie is de kunst van het toeval." Ik wil dus echt dat deze kansen, in termen van de praktische uitvoering van de staatstaken die voor ons liggen, voor ons, diplomaten, meer zijn.

Bedankt voor het gesprek, Pavel Gennadievich. Ik wens je veel succes op diplomatiek gebied.